本网讯（记者 张德勇）2月2日，重庆市铜梁区第十七届人民代表大会第五次会议隆重开幕。

本次全体会议的执行主席由主席团常务主席唐小平、叶永海、朱华伦、张波、王敏、谢发耀、秦玉梅、魏加奎担任。叶永海主持大会。

姜国杰、严永超、屈锐、江涛、廖强和大会主席团成员等在主席台就座。

大会应到代表269人，实到代表239人，符合法定人数。

本次会议的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，紧紧围绕市委五届九次全会和区委十五届十一次全会部署要求，切实履行宪法和法律赋予的各项职权，依法决定我区经济社会发展中的重大事项，进一步凝聚共识、务实重行，推动加快建设先进制造示范区、创新生态示范区、城乡融合示范区、营商环境示范区，奋力打造高质量发展先行区、国际大都市后花园，为推动铜梁在成渝地区双城经济圈中加快崛起作出新的更大贡献。

上午9时，叶永海宣布大会开幕。区长姜国杰作政府工作报告。

报告指出，“十三五”时期是铜梁发展进程中极不平凡的五年。最具战略指引意义的是，习近平总书记两次亲临重庆视察指导并对重庆提出系列重要指示要求，为我们指明了前进方向、注入了强大动力；最具里程碑意义的是，党中央作出推动成渝地区双城经济圈建设的重大决策部署，为我们赋予了战略使命、带来了重大机遇；最具历史性意义的是，脱贫攻坚战取得重大胜利，铜梁人民与全国、全市人民一道，如期实现现行标准下贫困人口全部脱贫；最具根本性意义的是，我区经济由高速增长转向高质量发展，发展质量效益不断提升；最具标志性意义的是，城乡面貌发生显著变化，人民生活水平大幅提高。五年来特别是党的十九大以来，全区综合实力大幅跃升，三大攻坚战取得决定性进展，创新发展实现新突破，协调发展形成新格局，绿色发展迈出新步伐，开放发展呈现新气象，共享发展取得新成效，政府自身建设全面加强。

报告指出，刚刚过去的2020年，面对突如其来的新冠疫情、百年不遇的洪涝灾害、复杂多变的国际国内形势，我们认真落实党中央决策部署、市委市政府工作部署和区委工作要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全区抗疫斗争取得重大成果，经济逐季恢复、稳定转好。2020年极不平凡，成绩来之不易。最根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，是市委、市政府高度重视、关心支持的结果，是区委坚强领导、科学决策的结果，是区人大、区政协监督支持、合力推动的结果，是全区人民齐心协力、艰苦奋斗的结果。

报告指出，“十四五”时期是铜梁开启社会主义现代化建设新征程、谱写高质量发展新篇章的关键时期。“十四五”时期，我区经济社会发展的主要目标是：以建成高质量发展高品质生活新范例为统领，高质量发展实现新突破，高品质生活实现新进步，改革开放迈出新步伐，生态文明建设取得新进展，社会文明程度得到新提高，社会治理效能得到新提升，在全面建成小康社会基础上实现新的更大发展。要坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势；加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级；依托强大国内市场，在深度融入新发展格局中展现新作为；立足“桥头堡”城市功能定位，全面融入成渝地区双城经济圈建设；统筹乡村振兴和城市提升，推进城乡协调发展；推动更深层次改革开放，增强发展新活力；繁荣发展文化事业和文化产业，打造中华龙文化旅游名城；坚持生态优先绿色发展，促进人与自然和谐共生；努力创造高品质生活，提高社会建设水平；统筹发展和安全，守住安全发展底线。展望2035年，我区将与全国、全市一道基本实现社会主义现代化，将建成实力雄厚、特色鲜明、城乡融合、生态宜居、人民幸福的“双百”城市，成为成渝地区双城经济圈中部崛起重要增长极。

报告指出，今年是中国共产党建党100周年，是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%以上，固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长9%，一般公共预算收入增长9.5%，其中税收增长8%，城镇调查失业率5.5%左右，全体居民人均可支配收入增长8%左右。实现上述目标，要在区委的坚强领导下，全面贯彻落实党中央、市委市政府决策部署，借势借力、精准发力，保持高质量发展定力，突出大通道、大产业、大生态、大保障，着力通堵点、治痛点，攻难点、增亮点，把良好的区位环境、生态环境、营商环境、人文环境转化为现实生产力，推动构建新发展格局迈好第一步、见到新气象。要着力建设科创新城，更大力度推进科技创新；着力深化融城融边，推动成渝地区双城经济圈建设走深走实；着力推动产业提质，加快构建现代化产业体系；着力推进乡村振兴，加快推动农业农村现代化；着力推动城市提升，推进以人为核心的新型城镇化；着力深化改革开放，全面激发经济发展活力动力；着力推动绿色发展，精心呵护山清水秀优美生态；着力增进民生福祉，构建共建共治共享社会治理格局；着力抓牢常态化疫情防控，坚决守护好人民群众生命安全。

报告强调，开局“十四五”、开启新征程，必须坚持党的全面领导，加强政府自身建设，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光和专业水平。要坚持把党的政治建设贯穿政府工作全过程，坚持在法治轨道上推进政府治理体系和治理能力现代化，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚持不懈推进各项工作落地落实，切实提高研究力和执行力，确保党中央决策部署、市委和区委工作要求落到实处、见到实效。

报告号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，把握大势、融入大局，拼搏实干、砥砺奋进，奋力谱写铜梁高质量发展新篇章，开启社会主义现代化建设新征程，以优异成绩迎接建党100周年。

出席区政协十届五次会议的政协委员，在铜市人大代表，部分市管领导干部，部分区（县）级离退休干部，区委各部委办、有关部门、企事业单位主要负责人，部分街道党工委书记、办事处主任，镇党委书记、镇长、镇人大主席，市管在铜机构主要负责人，有关高等院校负责人列席大会。